??铁市环罚〔2025〕27号

??当事人名称：辽宁正杨管业有限公司

??法定代表人：杨伟良

??社会信用代码（公民身份号码）：?912112000675310971A

??地址：?日博体育,日博注册高新技术产业开发区-109

??我局于2025年4月?11日对你（单位）进行了调查，发现你（单位)实施了以下环境违法行为：

??未经环保验收，建设项目投入生产。 ????????????????????????????????????????????????????????

??以上事实，有2025年4月11日制作的《日博体育,日博注册生态环境局现场检查（勘察）笔录》1份、2025年4月14日制作的《日博体育,日博注册生态环境局调查询问笔录》1份、2025年4月11日拍摄的《现场照片》，证明你单位“未验先投”的违法事实，2025年4月14日调取该单位的《营业执照》复印件，证明违法主体是辽宁正杨管业有限公司厂。2025年4月14日调取身份证复印件2份，证明了你单位法定代表人、生产负责人的身份。《辽宁正杨管业有限公司生产线明细表》2页，证明你单位主要生产设备安装时间、是否获得审批手续等证据为凭。

??你（单位）的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”、《排污许可管理条例》第二条第一款“依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者(以下称排污单位)，应当依照本条例规定申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。”、《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”的规定。我局于2025年6月6日以《日博体育,日博注册生态环境局行政处罚事先告知书》（铁市环罚告〔2025〕9号） 告知你（单位）陈述申辩权（听证申请权）。你单位在规定时间内未提起陈述、申辩和听证要求。

??依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条 “违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”的规定，参照《辽宁省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量办法（试行）》（辽环发﹝2023﹞9号）序号145，列入环境影响报告表类项目的（5.5%），配套安装治理设施，但未经验收（5.5%），违法行为持续3个月以上的（15.5%），全面整改，停止违法行为的（0%），未造成社会影响（0%）单位规模为小型企业（-5.5%） 的规定，我局对你（单位）作出如下行政处罚：

??1.罚款人民币贰拾万元整。

??2.对你单位直接责任人刘龙元进行批评教育（加强学习环保法律法规，提高环保法律法规意识，落实企业环保主体责任。）

??限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

??你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向日博体育,日博注册人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向调兵山市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

??逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

??日博体育,日博注册生态环境局

??2025年7月1日